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2002年院地合作工作總結(jié)
2009-06-26 | 編輯: | 【  

                    2002-11-30

   2002年,蘭州分院認(rèn)真貫徹中科院新時期的辦院方針,按院對分院的主要職能工作要求,把推進(jìn)院地合作作為核心工作來抓,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,集成和綜合院內(nèi)有關(guān)研究所的科技力量,進(jìn)一步加強(qiáng)與甘肅、青海的合作,積極與內(nèi)蒙古自治區(qū)西部聯(lián)系,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn),擴(kuò)大了中科院在地方的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,2002年與地方、行業(yè)和企業(yè)開展合作項目約100項,合同經(jīng)費7000多萬元?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。

一、重點合作地區(qū)工作進(jìn)展良好

(一)聯(lián)合共建研發(fā)、支撐機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實體。以蘭化所為依托,建立了“甘肅省天然藥物重點實驗室”,并促成定西地區(qū)行署與蘭化所共建了“中藥研究發(fā)展聯(lián)合實驗室”。蘭化所還與江蘇泰州石油化工總廠共建了“精細(xì)石油化工聯(lián)合研究開發(fā)中心”。蘭化所通過與地方和企業(yè)共建中心和聯(lián)合實驗室,每年獲穩(wěn)定經(jīng)費300萬元以上。將中國科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)信息中心省院合作共建為“甘肅省科技圖書館”,實行一套機(jī)構(gòu),兩塊牌子,省財政撥付40萬元開辦費,以后每年撥付20萬元運行費。蘭化所與天水海林軸承廠、天水投資擔(dān)保公司、長城電工集團(tuán)等單位共建的“甘肅海林中科科技股份有限公司”,蘭化所以高性能稀土自潤滑材料與部件技術(shù)作價1056萬元,占總股本的10%,目前已通過上市輔導(dǎo)期。

(二)突出區(qū)域特色,組織實施院地合作項目

  在環(huán)保技術(shù)研究與開發(fā)方面,近物所今年完成了蘭州鋁廠、青海鋁廠等4臺套炭素焙燒爐瀝青煙氣凈化任務(wù),完成投資1089萬元,并與連城鋁廠、青海華辰鋁廠簽訂了4臺套1000多萬元合同。蘭化所承擔(dān)的“利用鈉米催化材料降低卷煙煙氣中焦油和一氧化碳的技術(shù)研究”項目,合作研制出國內(nèi)第一個焦油和一氧化碳10毫克,煙堿1毫克的卷煙,目前正在進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)實驗。省院重點合作項目“蘭州市大氣污染及對策研究”通過甘肅省科技廳、省計委組織的驗收,在研制新一代高分辨率、高精度大氣污染環(huán)境動力學(xué)模式和大氣化學(xué)動力學(xué)模式的基礎(chǔ)上,建立了蘭州市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),為大氣污染防治對策及優(yōu)化方案的論證評估提供可靠的數(shù)理描述和理論依據(jù);提出了治理汽車尾氣、改變能源結(jié)構(gòu)、沙塵暴影響、南北兩山綠化、控制大氣污染物排放總量、治理污染源、清潔生產(chǎn)和其他控制措施等8項治理對策。蘭州市編制的清潔能源規(guī)劃方案引用了該項目的研究成果。

  在生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色農(nóng)牧產(chǎn)品深加工方面,與張掖地區(qū)合作開展的“天然草原毒草治理技術(shù)研究與試驗示范”項目,通過推廣應(yīng)用寒旱所研制的“滅狼毒”和“滅棘豆”化學(xué)除草劑,在甘肅的肅南、天??h及青海部分縣區(qū)先后完成了近20萬畝的毒草治理任務(wù)。狼毒、棘豆治理后,可使每畝天然草場的產(chǎn)草量增加30%-50%,每年可以減少牲畜中毒死亡率20%。如果收效期間按6年、每戶牧民擁有2000-3000畝草場計算,投入產(chǎn)出比可以達(dá)到1:12,相當(dāng)于每畝草場每年至少增收6~10元錢,每戶可增收約2萬元。8月中旬,分院會同有關(guān)部門在張掖市召開了“15萬畝天然草原毒草治理技術(shù)推廣現(xiàn)場會”,郭傳杰副書記和來自受草原毒草危害最嚴(yán)重的西部七省區(qū)草原、畜牧部門的代表,現(xiàn)場觀摩了這一技術(shù)對草原毒草的治理效果,為今后大范圍推廣應(yīng)用奠定了良好的基礎(chǔ)。827日,溫家寶副總理在國務(wù)院《專報信息(485)》“中科院專家呼吁加快我國草原毒草治理步伐”上作了批示。另外,還組織寒旱所、張掖林業(yè)局向國家林業(yè)局申報了“內(nèi)陸河流域退耕還林工程技術(shù)推廣”項目。脫毒馬鈴薯引種試驗示范”項目,今年在沿祁連山各縣推廣種植約15萬畝,與同等條件下種植的油菜和小麥相比,畝增收600元左右,增加農(nóng)民收入約1億元;近物所食品真空凍干技術(shù)在甘肅民樂銀河集團(tuán)公司建成的180 m2生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn),今年又?jǐn)U建兩條干燥倉180m2 的生產(chǎn)線,年底前建成投產(chǎn);目前與張掖市正在爭取落實的項目還有:張掖紅星番茄醬廠引進(jìn)石家莊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所“抗突變胡蘿卜鮮榨汁”保健飲品技術(shù)、民樂縣天力包裝公司引進(jìn)過程工程所秸桿汽爆技術(shù)、臨澤縣啤酒花開發(fā)公司引進(jìn)山西煤化所“CO2超臨界流體萃取技術(shù)在啤酒花浸膏加工中的應(yīng)用”等。與白銀市合作實施的“寒旱地區(qū)種桑養(yǎng)蠶擴(kuò)大推廣示范”項目已作為景泰縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大項目之一;由靖遠(yuǎn)縣國資投資公司、靖遠(yuǎn)縣新榮面粉食品廠和近物所等單位合資成立了農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)——“靖遠(yuǎn)科靖綠寶凍干食品有限公司”,凍干食品生產(chǎn)線項目一期工程總投資2206萬元,年底前建成投產(chǎn)后,可年產(chǎn)凍干蔬菜318噸,以出口為主,實現(xiàn)銷售收入2500多萬元;“引進(jìn)推廣遺傳所遠(yuǎn)緣雜交彩色棉花新品種實驗示范”等一批項目已陸續(xù)啟動。此外,資源環(huán)境科學(xué)信息中心與甘肅省草原生態(tài)所什社生態(tài)站、隴東西峰市、平?jīng)鍪械鹊氐男竽辆趾娃r(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門合作,正在實施“黃土高原生態(tài)型商品畜牧業(yè)優(yōu)化發(fā)展模式研究”項目。

(三)中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展勢頭良好。甘肅省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和江綿恒副院長、楊柏齡副院長、桂文莊局長等先后來白銀指導(dǎo)工作,白銀市把產(chǎn)業(yè)園作為“一號工程”,投資6000多萬元完成了基礎(chǔ)設(shè)施“七通一平”建設(shè)。為使產(chǎn)業(yè)園盡快成為中科院科研成果的轉(zhuǎn)化基地,今年5月,我們與白銀市主要領(lǐng)導(dǎo)共同赴上海、沈陽、長春、北京等五地十所及六個開發(fā)區(qū)考察,篩選出了100多個高新技術(shù)項目,并于6月中旬在蘭州召開了項目推介會,為入園項目和企業(yè)做了大量的組織協(xié)調(diào)工作,取得了良好的效果。7月初,產(chǎn)業(yè)園管委會邀請中科院20多個研究所的科技人員,在白銀市召開了科技成果轉(zhuǎn)化交流洽談會,簽約項目12項。截止目前,高碳醇鈷鹽催化劑、高效柴油降凝劑等一批項目已陸續(xù)開工。

(四)進(jìn)一步拓寬院地合作領(lǐng)域

  今年分院先后與定西地區(qū)、嘉峪關(guān)市和甘肅省交通廳簽訂了科技合作協(xié)議,并啟動了與阿拉善盟、慶陽市、蘭州市、西寧市等地的合作。圍繞做大中藥材支柱產(chǎn)業(yè),與定西地區(qū)合作開展了“岷歸道地中藥材質(zhì)量控制與評價的HPLC指紋圖譜研究”、“隴西縣黃芪規(guī)范化栽培技術(shù)研究”項目,同時正在與岷縣爭取申報當(dāng)歸GAP基地建設(shè)國家計委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與甘肅省交通廳合作開展了“G213線合(作)--郎(木寺)段季節(jié)性凍土區(qū)公路路基修筑技術(shù)研究”、“黃土半干旱地區(qū)公路綠化技術(shù)試驗示范研究”甘肅省交通地理信息系統(tǒng)規(guī)劃及實施方案”等 4個項目,還正在聯(lián)合爭取國家西部交通建設(shè)的科技項目。9月中旬,楊柏齡副院長率12個分院領(lǐng)導(dǎo)與專家考察了蘭州市有關(guān)企業(yè)和兩個國家級開發(fā)區(qū),召開了市院科技合作座談會,目前正在積極爭取落實“中科院蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)字化科技園”等合作項目。

  積極開拓與青海省的科技合作工作。組織院內(nèi)研究所積極參與省、市重大科技攻關(guān)項目的競標(biāo),取得了較好效果。協(xié)同青海省科技廳提出了“省院科技合作需求”,現(xiàn)正積極落實。與西寧市合作,把選派科技副職作為切入點。

  為推動與內(nèi)蒙古西部的合作,分院先后向阿拉善盟、烏海市選派“博士服務(wù)團(tuán)”成員擔(dān)任副盟長和市長助理,并兩次主動到自治區(qū)科技廳接洽聯(lián)系。5月下旬程國棟院士率專家考察了阿拉善盟,召開了科技合作座談會,雙方商定要把合作項目凝煉到阿盟實施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”上來。目前,“阿拉善盟鎖陽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“ 騰格里沙漠飛播治沙新技術(shù)及植物種群穩(wěn)定性研究”項目已經(jīng)啟動。另外,寒旱所與阿拉善盟正在共同實施院《西部行動計劃》子項目“額濟(jì)納綠洲生態(tài)環(huán)境綜合整治試驗示范試區(qū)”、國家計委下達(dá)經(jīng)費為1400萬元的“阿拉善盟生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式試驗示范”項目。

(五)積極參與院高技術(shù)產(chǎn)業(yè)局等部門組織的各項活動。組織參加了“楊凌農(nóng)高會”、“合肥項目資本對接會”、“中科院與山西省洽談會”、“遼寧省科技周洽談會”等活動;組織研究所申報“寧波種子資金”、“浦東種子資金”及“中科院院地合作資金”等項目;較好地完成了分院系統(tǒng)企業(yè)改制工作;如期完成了科技合作項目成效統(tǒng)計工作。

二、把院地合作與創(chuàng)新工程和實施西部大開發(fā)結(jié)合起來,集中顯示,力求有所作為。

(一)以中科院“西部行動計劃”等重點項目為主導(dǎo),做好跨所學(xué)科綜合交叉、技術(shù)集成以及與地方結(jié)合的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。“黑河流域水、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合試驗示范研究”項目,得到了甘肅省和張掖市縣的大力支持。為促進(jìn)在國家層面上進(jìn)行多學(xué)科綜合交叉研究,分院適時向首席科學(xué)家提出了關(guān)于開展《內(nèi)陸河流域退耕還林工程關(guān)鍵技術(shù)及補(bǔ)助政策研究》項目的建議,目前正在組織有關(guān)單位落實。由蘭化所牽頭承擔(dān)的“西部荒漠化地區(qū)的治理技術(shù)與應(yīng)用示范”項目啟動后,程國棟院士專門聽取了該項目首席科學(xué)家的情況匯報,提出要進(jìn)一步加強(qiáng)多學(xué)科交叉與關(guān)鍵技術(shù)集成,并結(jié)合蘭州市南北兩山綠化環(huán)境工程、青藏鐵路建設(shè)工程沿線的生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展工作。10月下旬,為促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研的交流與聯(lián)系,為西部生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)提供技術(shù)支撐,由分院組織地方政府、科技部門和相關(guān)企業(yè)參加了蘭化所主辦的“西部生態(tài)建設(shè)用材料與節(jié)水技術(shù)”研討會,收到了良好效果。蘭化所和金川集團(tuán)有限公司承擔(dān)的“鎳鈷羰基化精煉工藝與超細(xì)有色金屬材料制備技術(shù)的研究與開發(fā)”項目,現(xiàn)已建成了10/年羰基鎳模試裝置,10月下旬通過院中期評估,11月中旬開車運行。

  積極為國家“西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項目服務(wù)。由青海鹽湖所和青海鋰業(yè)有限公司承擔(dān)的“青海鹽湖提鋰及資源綜合利用”項目,總投資3.2億元,形成建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)碳酸鋰3000噸、硫酸鉀25000噸和硼酸2500噸的生產(chǎn)能力。在省院的大力支持下,完成了5平方公里鹽田工程、40公里淡水引水工程、天然氣引氣工程和生活設(shè)施等工程,碳酸鋰、硫酸鉀和硼酸車間及其他輔助設(shè)施已開工。由西北高原生物所和青海唐古拉藥業(yè)有限公司承擔(dān)的“藏藥雪隆系列產(chǎn)品”項目,總投資5100萬元,形成建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)顆粒劑3000萬袋、膠囊劑5000萬粒、口服液1500萬支、片劑5000萬片的生產(chǎn)能力,已完成提取車間、庫房、綜合辦公樓土建施工和通用設(shè)備安裝,正在安裝提取設(shè)備和進(jìn)行空氣凈化系統(tǒng)調(diào)試。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)與大學(xué)的合作與聯(lián)合,為創(chuàng)新工程和西部開發(fā)服務(wù)。分院與蘭州大學(xué)在合作模式、結(jié)合點特別是在加大項目申請、科研設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面合作力度,提高共享率,發(fā)展“大資源”的概念等方面初步達(dá)成共識,受到國家科技部的肯定。為促進(jìn)與西北師大的合作研究與資源共享,程國棟院士受聘西北師范大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略顧問、教授、地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院名譽院長。為促進(jìn)與蘭州大學(xué)、甘肅省圖書館等單位圖書文獻(xiàn)信息資源的共享,資源環(huán)境科學(xué)信息中心向省政府提出了《甘肅省虛擬科技文獻(xiàn)信息中心建設(shè)方案》,得到李重庵副省長批示,目前由省科技廳牽頭啟動實施。另外,還組織中科院地理科學(xué)與資源研究所、寒旱所和蘭州大學(xué)完成了“甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展研究”、“甘肅省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)研究”項目。

(三)開展與重點地帶、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的合作。根據(jù)甘肅省委關(guān)于建設(shè)“西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段”的總體部署和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,分院在中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、張掖、嘉峪關(guān)、定西、蘭州等市地(行業(yè))集中科技力量,主要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源技術(shù)、高新技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)恢復(fù)材料與技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、天然藥物資源開發(fā)利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。

三、體會與認(rèn)識

1、省市新聞媒體集中時間宣傳,地方黨委、政府推廣蘭州分院院地合作經(jīng)驗,這在12個分院所在省區(qū)開了先河。年初,甘肅省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)專題聽取分院黨組工作匯報后,中央駐甘及省市22家新聞媒體集中版面,突出宣傳了蘭州分院創(chuàng)新工程試點工作及其科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、為西部大開發(fā)服務(wù)的工作經(jīng)驗和做法。9月下旬省委、省政府召開“加強(qiáng)院地、院企合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化座談會”,重點推廣蘭州分院的院地合作經(jīng)驗,院紀(jì)檢組組長王德順同志代表我院參加會議,省委馬西林副書記將我院科技合作工作的經(jīng)驗歸納為:認(rèn)識到位、工作主動;措施得力,作風(fēng)扎實;因地制宜,求真務(wù)實;內(nèi)引外聯(lián),項目帶動。

2、初步探索出一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)院地合作的新路子。政府行為與

市場行為相結(jié)合,激發(fā)雙方的積極性。如與白銀市、張掖市設(shè)立科技合作種子基金,支持啟動一批有市場前景項目的前期研究工作,并逐步過渡到市場行為。又如有針對性地組織“請進(jìn)來、走出去”,就是一種非常有效的辦法。

3、在同一地區(qū)成團(tuán)組派出科技副職,產(chǎn)生群體效應(yīng),分院目前選派的在任科技副職20名、科技顧問10名。另外,地方給蘭州分院派入掛職干部5名。分院成立了科技副職管理辦公室,制定了科技副職管理辦法,每年給每位科技副職一萬元的外出考察、生活補(bǔ)助等經(jīng)費。

四、存在的問題

 

  1、在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展院地合作面臨著較大的難度。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、管理體制、科技政策導(dǎo)向和觀念等諸多因素的制約,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的模式與機(jī)制尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的院地合作還有很多問題需要研究。如何做強(qiáng)做大尚須花大氣力來抓。

  2、按新的辦院方針,院對研究所的評價導(dǎo)向急需進(jìn)一步完善。

  五、明年工作思路

1、結(jié)合甘肅生產(chǎn)力布局和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,組織、吸引中科院有關(guān)研究所參與建設(shè)西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段,進(jìn)一步提升與重點地區(qū)的合作層次。努力把西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶甘肅段打造成實力比較雄厚的產(chǎn)業(yè)平臺、科技高地、東進(jìn)西出的大通道和現(xiàn)代文明的聚集區(qū),使這一地區(qū)在甘肅成為率先實現(xiàn)小康目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會的示范區(qū)。

2、緊密結(jié)合國家和地方戰(zhàn)略需求,積極組織開展西部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略論壇。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,針對性約請國內(nèi)外專家就建立有色金屬新材料基地、西北天然藥物開發(fā)、油氣資源開發(fā)、鹽湖資源深加工、特色農(nóng)牧產(chǎn)品高值化加工等方面進(jìn)行戰(zhàn)略研究,提出長遠(yuǎn)發(fā)展的項目,并與省有關(guān)部門組織專門力量,擬出戰(zhàn)略思路和提出立項建議,爭取國家有關(guān)部委立項。

3、根據(jù)地方的需求,選派高層次的科技副職,爭取以“博士服務(wù)團(tuán)”形式派出幾位市地級科技副職。

4繼續(xù)發(fā)揮牽線搭橋作用,協(xié)助做好中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園技術(shù)平臺建設(shè)的各項工作。

5、加強(qiáng)與在甘高等院校和科研院所的聯(lián)系與合作。

六、建議

1、希望院主管部門進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)院地合作工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,結(jié)合實施西部大開發(fā),牽頭組織幾個重點院地合作項目。

2、建議院部增加院地合作專項經(jīng)費,或設(shè)立中科院西部地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新基金,并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)設(shè)立一定數(shù)量的院地合作基金。建議與國務(wù)院扶貧辦協(xié)調(diào),將一部分扶貧資金用于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的院地合作。

3、建議改進(jìn)院地合作項目成效統(tǒng)計工作。建議在院屬單位與地方、企業(yè)簽訂項目任務(wù)書或合同時,將合作單位的有關(guān)信息準(zhǔn)確登記,并使合作單位了解統(tǒng)計制度;建立合作項目備案制度,建議將合作項目報地方科技主管部門和所在地分院備案;進(jìn)一步完善統(tǒng)計填報系統(tǒng)軟件。

4、建議院部加強(qiáng)對院地合作干部知識更新的培訓(xùn)工作。

 

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