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《甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展思路研究》項目通過結(jié)題驗收

2002年12月9日，西部資源環(huán)境科學(xué)研究中心（以下簡稱“中心”）在凍土工程國家重點實驗室舉行學(xué)術(shù)報告及結(jié)題驗收會，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所方創(chuàng)琳研究員代表課題組作了“甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展研究”（以下簡稱《研究》）結(jié)題驗收報告。報告會由中心首席專家程國棟院士主持，來自省科技廳、省統(tǒng)計局、省社科院、蘭州大學(xué)、蘭州分院系統(tǒng)各研究所和蘭州地震研究所等單位的40多名專家與管理人員參加了報告會。 隨后由中國科學(xué)院院士程國棟、甘肅省科技廳廳長劉長纓、省科技廳助理巡視員任家信、省科協(xié)副主席周文麟、蘭州大學(xué)高新才教授、中科院資源環(huán)境科學(xué)信息中心孫成權(quán)研究員、中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程所肖洪浪研究員等7名專家組成驗收組，對該項目進(jìn)行了結(jié)題驗收，并討論了課題組提交的《關(guān)于〈依托甘肅區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快西隴海蘭新經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)步伐〉的建議》。通過評議，專家組一致認(rèn)為本項研究完成了中心《資助項目任務(wù)書》所約定的任務(wù)指標(biāo)，同意通過驗收。   1、總體創(chuàng)新思路清晰。《研究》站在國家創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度，探討了甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基本框架，提出了全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的思路與對策，認(rèn)為甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系是一個省內(nèi)自主創(chuàng)新和省外引進(jìn)創(chuàng)新有機耦合而形成的開放型創(chuàng)新體系，是以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為主線，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點，以知識創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等為手段，以企業(yè)、大學(xué)與科研機構(gòu)和政府三大創(chuàng)新單元為主體，以全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為綜合性創(chuàng)新載體，通過有機組合形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。對編制甘肅區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃有重要的指導(dǎo)意義。   2、創(chuàng)新方案具有前瞻性?！堆芯俊吩谠敱M分析甘肅省科技創(chuàng)新資源家底和開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過與全國和西北地區(qū)各省區(qū)的對比分析，提出了全省科技創(chuàng)新資源開發(fā)利用中存在的主要問題，進(jìn)而從聯(lián)合創(chuàng)新基地建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)、創(chuàng)新技術(shù)高地建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)組建和創(chuàng)新運行機制等方面提出了科技創(chuàng)新資源集成整合方案。   3、創(chuàng)新重點突出?！堆芯俊诽岢隽税盐麟]海蘭新經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)成為全省一級創(chuàng)新軸線，把蘭白都市區(qū)打造成為一級創(chuàng)新技術(shù)高地的戰(zhàn)略設(shè)想。大膽地提出了建設(shè)緊密型大學(xué)科學(xué)城的設(shè)想。并提出了甘肅工業(yè)、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點領(lǐng)域和創(chuàng)新模式，對指導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐具有重要的指導(dǎo)意義。   4、保障措施得力?！堆芯俊钒讶瞬抛鳛椤暗谝粍?chuàng)新資源”，從創(chuàng)新體制改革、創(chuàng)新重點選擇、創(chuàng)新組織建設(shè)、知識創(chuàng)新市場建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和中介體系培育、創(chuàng)新人才吸納等方面提出了甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的若干對策措施。 總之，《研究》報告資料翔實，分析實事求是，論述有理有據(jù)，內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理，研究方法得當(dāng)，戰(zhàn)略思路具有較強的創(chuàng)新性、前瞻性和可操作性，是一項指導(dǎo)性與實用性較強的高水平研究成果。它不僅對甘肅省經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，而且為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供了一個良好的范本。 專家組建議在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有針對性地對老工業(yè)基地、管理體制、創(chuàng)新載體等問題深入研究，提出解決思路。建議課題組根據(jù)評審專家的意見進(jìn)一步完善文本，修改后供甘肅省和國家有關(guān)部門決策參考。   （科技合作處 姬貴林）