人事教育管理
中國科學(xué)院蘭州分院機(jī)關(guān)繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范蘭州分院機(jī)關(guān)在職職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作,切實提高職工整體素質(zhì),保持持續(xù)創(chuàng)新活力,促進(jìn)人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《中國科學(xué)院繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理辦法》(科發(fā)人字〔2017〕103號),結(jié)合蘭州分院機(jī)關(guān)實際情況,制訂本規(guī)定。
第二條 蘭州分院機(jī)關(guān)在職職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)以提升職工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為核心,堅持學(xué)用結(jié)合,促進(jìn)職工全面發(fā)展,實現(xiàn)全員人力資本增值。
第三條 職工有接受繼續(xù)教育與培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù),蘭州分院機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施本單位職工的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作。
第四條 繼續(xù)教育與培訓(xùn)堅持聯(lián)系實際、按需施教、分級分類、覆蓋全員、學(xué)以致用、注重實效的原則。從分院履行主要職能和崗位需求出發(fā),提倡干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,加強(qiáng)自主學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)理念。
第五條 職工每年參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)的時間累計不少于100學(xué)時,其中所(局)級領(lǐng)導(dǎo)人員不少于110學(xué)時。新進(jìn)職工、休假180天以上的職工當(dāng)年學(xué)時不做規(guī)定。
第六條 本規(guī)定適用于蘭州分院機(jī)關(guān)在職在崗職工。分院直屬單位職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作可參照本規(guī)定由所在單位(部門)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第二章 組織實施
第七條 蘭州分院組織人事教育處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、督促審核、匯總上報機(jī)關(guān)各部門和職工的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好本地區(qū)院屬單位各類人員法律法規(guī)、理論政策、科研道德、通用技能等公需培訓(xùn),重點(diǎn)抓好中層干部和管理人員培訓(xùn)。
第八條 分院機(jī)關(guān)各部門應(yīng)積極爭取院與地方有關(guān)部門組織的各類繼續(xù)教育與培訓(xùn)項目,支持和鼓勵本部門職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年要根據(jù)工作需要有針對性地做好本部門職工培訓(xùn)計劃和組織實施,注重培養(yǎng)年青骨干。
第九條 分院機(jī)關(guān)各部門根據(jù)分院事業(yè)發(fā)展的要求和職工職業(yè)發(fā)展需要,開展靈活多樣的繼續(xù)教育與培訓(xùn),可采取以下形式:
(一)專項培訓(xùn)班;
(二)學(xué)術(shù)進(jìn)修,技術(shù)研修,職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn);
(三)國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、講座;
(四)出國(境)培訓(xùn),公派留學(xué);
(五)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí);
(六)各類專題講座;
(七)自主選學(xué)等。
凡參加上述形式的各類繼續(xù)教育與培訓(xùn)均可累計計算相應(yīng)的學(xué)時。
第十條 實行繼續(xù)教育與培訓(xùn)計劃編報和審批制度。建立健全以需求為導(dǎo)向的繼續(xù)教育與培訓(xùn)計劃生成機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門下年度培訓(xùn)計劃要在每年9月10日前申報,由組織人事教育處統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)財務(wù)資產(chǎn)處審核并報院長辦公會議批準(zhǔn)后,納入分院機(jī)關(guān)下年度繼續(xù)教育與培訓(xùn)總體計劃,并于每年9月底前通過中國科學(xué)院繼續(xù)教育網(wǎng)站將下年度培訓(xùn)計劃上報院人事局。年度各類培訓(xùn)項目基本信息將在分院網(wǎng)站內(nèi)部公開。
培訓(xùn)項目應(yīng)嚴(yán)格按計劃執(zhí)行,年度計劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。因工作需要臨時調(diào)整的培訓(xùn)項目,嚴(yán)格計劃調(diào)整流程。因工作需要確需臨時增加的培訓(xùn)項目,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。凡獲得院人事局資助項目,應(yīng)至少于培訓(xùn)舉辦前1個月告知組織人事教育處上報院人事局審批。
第十一條 建立健全規(guī)范化、制度化的繼續(xù)教育與培訓(xùn)體系,完善工作機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門組織的培訓(xùn)項目須嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)工作流程,按照“需求調(diào)研-計劃確定-組織實施-評估反饋-總結(jié)提高”的閉環(huán)管理流程(見附件1),科學(xué)高效地實施繼續(xù)教育與培訓(xùn)。
第十二條 實行繼續(xù)教育與培訓(xùn)登記管理制度。職工參加各類繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)完成后應(yīng)及時將培訓(xùn)信息在中國科學(xué)院繼續(xù)教育網(wǎng)登記備案,教育處在每年12月31日前完成對所有職工年內(nèi)繼續(xù)教育與培訓(xùn)情況的審核并匯總上報,同時在分院網(wǎng)站內(nèi)部公開。各部門舉辦的培訓(xùn)項目應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后15日內(nèi)將培訓(xùn)有關(guān)資料報組織人事教育處登記備案。
第十三條 嚴(yán)格控制培訓(xùn)班規(guī)模,確保培訓(xùn)質(zhì)量。專項培訓(xùn)班參訓(xùn)人員原則上應(yīng)應(yīng)適當(dāng)控制人數(shù),根據(jù)培訓(xùn)需要選擇經(jīng)濟(jì)便捷的培訓(xùn)地點(diǎn)。各類培訓(xùn)應(yīng)優(yōu)先選擇單位內(nèi)部會議室、培訓(xùn)基地等具備培訓(xùn)承接能力的場所舉辦培訓(xùn)。組織培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量,工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi),最多不超過10人。
第十四條 各部門在培訓(xùn)組織中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理;切實改進(jìn)培訓(xùn)學(xué)風(fēng),努力營造實事求是、勤奮好學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,要厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費(fèi)、追求奢華。
第三章 經(jīng)費(fèi)管理
第十五條 分院機(jī)關(guān)每年應(yīng)設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)并納入年度預(yù)算,統(tǒng)籌支持本單位繼續(xù)教育與培訓(xùn),保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于職工工資總額的1.5%。繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)堅持“預(yù)算管理、??顚S?、節(jié)約實效、依法合規(guī)”的使用原則。經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,合理使用。
培訓(xùn)費(fèi)的支出嚴(yán)格按照中國科學(xué)院條件保障與財務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 中共中央組織部 國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》(科發(fā)條財函字〔2017〕36號)執(zhí)行。對未列入年度培訓(xùn)計劃,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出的經(jīng)費(fèi)不予報銷。報銷培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)時須附培訓(xùn)支出清單(見附件2)。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)參加院和分院組織的各項崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等各類繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參加地方政府組織的技術(shù)等級資格培訓(xùn)并晉升到上一級者,只報銷培訓(xùn)費(fèi),學(xué)習(xí)期間的教材及參考書等費(fèi)用全部由個人自理。
第十七條 在職在崗職工學(xué)習(xí)期間的工資及有關(guān)待遇按分院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 考核與激勵
第十八條 按照培訓(xùn)、考核、任用相結(jié)合的原則,將職工參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)情況作為考核評價、崗位聘任和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
考核內(nèi)容包括職工學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),理論、知識掌握程度,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況,解決實際問題的能力以及年度參訓(xùn)累計學(xué)時等。
職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
第十九條 鼓勵職工自學(xué)參加各類交流活動,凡機(jī)關(guān)在職職工結(jié)合工作實際在報紙、刊物上發(fā)表科研、管理論文(1000字以上)的給予適當(dāng)獎勵,國家級核心期刊每篇1000元,省級及以上非國家核心期刊每篇500元,研討會論文每篇200元。
第五章 附則
第二十條 本規(guī)定由蘭州分院組織人事教育處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《中國科學(xué)院蘭州分院機(jī)關(guān)繼續(xù)教育與培訓(xùn)管理規(guī)定》(科蘭發(fā)教字〔2016〕4號)同時廢止。
附件:1﹒ 中國科學(xué)院蘭州分院機(jī)關(guān)繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作流程
2﹒ 中國科學(xué)院蘭州分院培訓(xùn)支出清單



